过去一年，是中华百姓共和国创建75周年，也是陕西高质料进展迈出坚实步调的主要一年。习两次莅临陕西，就我省处事作出主要指示指导，进一步引发了全省谱写陕西新篇、争做西部树模的磅礴力气。咱们僵持以习新期间中国特点社会主义思思为教导，深切练习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，领略落试验历次来陕观察主要说话主要指示心灵，正在省委强项指点下，完全确凿周详贯彻新进展理念，踊跃应对纷乱厉肃的国表里场合，深化“三个年”行动，连续做强县域支持、培壮民营经济、扩充对表盛开、加强数字赋能，因地造宜进展新质出产力，以厘革之勇解困难，以改进之举强动能，以攻坚之势求冲破，全省高质料进展和摩登化修造得到新效力。区域出产总值35538亿元、延长5.3%，城镇考核赋闲率5.3%，通常民多预算收入3393.1亿元，住户人均可摆布收入延长5.5%。

　　（一）归纳施策，经济运转稳中有进。以“两重”“两新”计谋为牵引，连续放大存量计谋和一揽子增量计谋叠加效应，作战稳延长义务系统，合键经济目标逐季回升向好。以饱动高质料项目稳投资，深化“四个一批”项目拘束，发扬超永久稀少国债、专项债撬动效率，固定资产投资延长5.2%，个中社会资金投资、工业技改投资判袂延长8.2%、21.4%。高出“稳控转”狠抓能源工业稳产释能，新增煤矿产能2420万吨，年产38.8亿方的延安气田增产项目周详投产，陕电送皖、陕北至合中第三条输电通道等加疾饱动，绿电装机周围冲破5500万千瓦，原油加工量、自然气产量、发电量判袂延长5.9%、9.2%、6.2%，表送电量935亿千瓦时，能源工业延长8%。结实饱动核心物业链群“百亿晋升、千亿超过、万亿强壮”步履，汽车、有色金属行业扩张值判袂延长18.1%、16.6%，太阳能电池、集成电途圆片产量判袂延长57.2%、36.7%，新能源汽车产量到达119.8万辆，规上工业扩张值延长7.8%。摩登办事业周围领先5500亿元，银行存贷款增速判袂达7.9%、8%，宽待搭客、旅游总花费判袂延长14%、16.5%，新增国度级文明物业树模基地5家，乾坤湾、乾陵获评国度5A级旅游景区。实行“陕靓焕新”“安心消费正在三秦”等促消费行动，新能源汽车、智在行机零售额判袂延长36.9%、58%，社会消费品零售额延长4.8%。

　　（二）改进引颈，摩登化物业系统加疾构修。加疾西安科技改进核心修造，国度先辈珍稀金属资料手艺改进核心、油气地球物理勘测手艺改进西安分核心获批，民机试飞核心揭牌运转，能源、新资料、旱区农业陕西实行室正式组修。秦创原修造得到新效力，21个物业改进汇集区启动修造，新增广翼智能、陕硬航空等科技成绩转化企业1196家，招引国能西北改进基地、长城互联西部基地等项目605个、总投资1594亿元。“三项厘革”新20条办法落地实行，试点单元冲破200家，新修观念验证核心和中试基地28家，职务科技成绩资产单列拘束、先操纵后付费等做法上升为国度厘革方法。占领北斗位子追踪、高柔性金属等700项合头手艺，47项成绩荣获国度科学手艺奖，获奖总数宇宙第2，高校科研经费延长4.1%。新增国度级专精特新“幼伟人”企业37家、创造业单项冠军企业8家、上市企业3家，科技型中幼企业和高新手艺企业数目判袂延长25%、15%，创造专利具有量、授权量判袂延长16.8%、12.5%，手艺合同成交额延长15%。加疾古板物业提质升级，钼金属新资料项目告竣物业化行使，西安入选国度第一批创造业新型手艺改造试点，铜川、安康获批国度中医药传承改进进展试验区。陕煤煤炭分质欺骗、国能聚乙醇酸等宏大项目开工修造，延迟石油油气当量冲破2000万吨。奕斯伟硅物业基地二期、彩虹G8.5+基板玻璃等项目运转投产，三星闪存芯片扩产项目主体完成，西电伶俐物业园修成，宝汉天工业母机、榆鄂宁摩登煤化工入选国度先辈创造业集群，新增光子芯片、珍稀金属资料2个国度级中幼企业特点物业集群。踊跃结构低空经济、氢能等来日物业，大型多功效固定翼无人机胜利首飞，陕汽氢燃料重卡销量宇宙第1。5G基站总量12.2万个，新增工业互联网平台10个、数字化模范行使场景30个，宇宙互联网大会数字丝途进展论坛胜利举办。新修高规范农田252万亩、改造晋升43万亩，粮食产量1352.3万吨、再创史书新高，苹果、食用菌、中药材产量判袂延长3.4%、6.8%、13.7%，新增国度级育繁推一体化种业企业1家、国度级上风特点物业集群2个，含油量66%的油菜种类培养胜利。

　　（三）紧盯核心，厘革盛开连续深化。着眼数字经济进展重组省数据和政务办事局，竣事金融拘束体例厘革劳动，省直罗网后勤凑集同一拘束迈出本色性步调，21项“高效办成一件事”落地饱动。深化斥区域拘束轨造厘革，连续促进用地轨造厘革，供应工业“规范地”3.2万亩。物业工人行列修造厘革深切饱动，陕西农业进展集团、陕西国际经贸集团重组运营，省属国企利润总额延长9.9%。实行营商处境“幼隐语”厘革改进试点，展开反不正当比赛专项司法，曝光毁坏营商处境模范案例24起，通过正在线审批平台吸引民间投资项目495个、248亿元，全省民间投资延长6.9%，“五上”企业新增5331家、延长10.8%。落实中国—中亚峰会涉陕成绩，峰会秘书处正在西安启动运转，哈萨克斯坦西安船埠投用，正在乌兹别克斯坦、荷兰等13个国度投运海表仓36个，中欧班列货运52.4万标箱、延长21.9%，陕产货值占比超40%。胜利举办第14届中美旅游高层对话和上合构造摩登农业进展圆桌集会，西安与洛杉矶缔结“中美旅游伙伴都邑”，西安国际航路%。丝博会、杨凌农高会胜利举办，商场化专业化办会程度继续晋升，实践操纵内资延长16.9%。展开“投资中国·采取陕西”招商行动230余场，陕粤港澳行动周效力分明，采埃孚汽车零部件、依必安派特研发核心等表资项目签约落地，新设表资企业520家、延长27.5%，全省进出口总值延长12.3%，个中对中亚五国延长48.1%。

　　（四）加强兼顾，城乡区域协同进展。省市县三级疆土空间计划宣告实行，疆土空间计划系统根基作战。细化落实进一步促进西部大斥地劳动清单，强壮合中“科技+创造”物业周围，加疾陕北能源转化步调，晋升陕南“生态+文旅”特点物业层级。加疾合中平原都邑群和西安都邑圈修造，一体化饱动西安—咸阳科技改进和物业进展，光伏新能源和工业传感器等一批跨市协同核心物业项目落地、投资超380亿元。西延、西康、西十等5条高铁加疾修造，鄠周眉等9条正在修高速公途有序饱动，西安咸阳国际机场三期主体完成，西安地铁运营里程领先400公里，古贤水利合键和山阳、佛坪抽水蓄能项目开工修造，镇安抽水蓄能电站周详投产。实行都邑更新项目1747个，改造城镇老旧幼区2622个，县城糊口污水管束率96.8%。健康“一县一策”物业培养机造，蒲城、周至、甘泉等10个质效晋升高出县得到表扬，出产总值超200亿元县（区）达26个，县域经济增速高于全省1个百分点。深确凿行“万万工程”，创修503个省级树模村，乡村自来水、户用卫生茅厕普及率判袂到达97.7%和83.1%，富平“五水协同”帮力村庄生态强盛形式宇宙推论，整体经济强村增至12.3%、懦弱村降至3.1%，实行商州国飞无人机、陇县光伏风电配套、南郑智能无人车配送等苏陕合营项目587个，全省监测对象危害驱除率到达68.6%，守住了不产生周围性返贫致贫的底线。

　　（五）体例偏护，生态处境分明改观。秦岭区域生态修复135.2万亩，黄河“几字弯”攻坚战执掌沙化土地95.4万亩，竣事“三北”工程区营造林207.2万亩，黄河干流陕西段水质全线达Ⅱ类，汉丹江出境水质宁静维持正在Ⅱ类，生态偏护纵向抵偿机造遮盖秦岭、黄河和南水北调中线工程水源地。朱鹮国度偏护商酌核心落户汉中，延河入选国度秀丽河湖精良案例，黄帝陵等3处古树群纳入宇宙全体偏护工程。专班饱动合中区域大气污染执掌，凭据处境容量调剂物业结构，聚焦减煤降碳启动兴化、渭化等企业乔迁改造，西安、咸阳、渭南氛围质料连续向好，全省PM2.5浓度同比改观7.9%，重污染天数同比削减6.4天。泥土重金属污染溯源整顿结实饱动。展开能耗超5000吨规范煤核心企业正在线监测，参预宇宙碳商场买卖10.8亿元，商洛入选宇宙首批生态产物价格告竣机造试点。

　　（六）办好实事，民生保护可感可及。踊跃回应大家热情，结实办好9方面民生实事。实行17条稳就业、8条青年就业创业计谋办法，城镇新增就业43.4万人。改扩修职守教化懦弱学校1255个，新增博士硕士授权点106个，陕西巡捕学院升本招生。密切型县域医共体达119个，147项医检结果全省三甲病院互认，每千人医疗床位数7.75张、提前竣事“十四五”计划对象。修成养老办事方法1.6万个，竣事3.7万户家庭适老化改造，新增托位3.2万个。作战省级根基医疗保障调剂金轨造，启动工伤保障跨省异地结算。为家庭穷苦失能白叟发放养老办事补贴，抬高穷苦残疾人糊口补贴规范。竣事“保回迁”项目195个11.7万户。住户幼区直供电改造18.3万户，新修民多泊车位5.5万个、电动车充电口12.9万个。延安博物馆、绥德革命怀想馆竣工盛开，修成新型民多文明空间1870个，寨沟遗址入选宇宙十大考古新察觉，凤堰古梯田入选宇宙灌溉工程遗产。话剧《性命册》、电视剧《人生之途》等5部作品获“五个一工程”奖，陕文投出品的《西北岁月》央视热播。完美承办巴黎奥运会女篮资历赛、跳水宇宙杯总决赛、沙岸排球U19世锦赛等赛事，我省体育健儿正在奥运会和残奥会上得到佳绩。

　　（七）筑牢底线，危害隐患有用化解。作战全口径地方债务监测羁系系统，厉肃落实当局举债融资负面清单，设立债务危害化解基金，促进融资平台分类转型，全省债务构造连续优化。竣事“保交楼”项目198个20.1万套、“保交房”项目561个10.3万套，房地产商场企稳向好。展开安静出产治本攻坚“九大步履”，实行煤矿、危化品、都邑燃气、涉河桥梁等专项整顿，饱动高校修筑消防、电动自行车隐患整顿等专项步履，安静出产变乱起数、物化人数判袂消重18.6%、12.1%。发扬天气、水利等预警效率，完竣暴雨洪涝灾荒叫应管理机造，极力展开抢险救灾和灾后重修，有力保护了百姓性命财富安静。加强社会治安静体防控和抵触纠缠排查化解，信访总量和刑事立案量判袂消重32.4%和19.9%，安全陕西修造进一步巩固。

　　过去一年，咱们厉肃落实周详从厉治党条件，连续整顿为下层减负，威厉财经规律，作战过紧日子长效机造，行政复议案件案结事了率达88.3%，当局自己修造获得分明巩固。咱们确凿饱动民族、宗教、侨务、国防鼓动、退伍武士工作、地动、测绘、档案、地方志等处事，各项行状得到新发展。

　　列位代表！过去一年成就来之不易，值得倍加保养。这些成就的得到，根底正在于习领航掌舵和接近眷注，根底正在于习新期间中国特点社会主义思思科学指引。这是省委强项指点、科学调理的结果，是全省百姓出头露面、奋力拼搏的结果。我代表省当局，向全省百姓，向列位人大代表、政协委员，向各派、工商联、无党派人士、各百姓集体和各界人士，显露衷心谢谢！向中间驻陕单元、指战员、武警官兵、公安干警、消防指战员，显露衷心谢谢！向赞成陕西进展的海表里诤友，显露衷心谢谢！

　　咱们也苏醒剖析到，全省经济社会进展还面对不少穷苦和题目。合键是：经济高质料进展的根基还不坚实，应对表部膺惩技能不强；科技改进引颈物业改进的机造还不健康，摩登化物业系统修造仍需加力；极少行业阶段性产能过剩，局部企业筹备穷苦；核心规模厘革仍有不少硬骨头要啃；百般危害隐患已经不少；民生修造尚有短板；生态处境偏护执掌任重道远；当局功效有待进一步晋升。咱们肯定重视穷苦，选用强有力办法加以办理。

　　本年是“十四五”计划收官之年，也是进一步周详深化厘革的主要一年。做好当局处事，要僵持以习新期间中国特点社会主义思思为教导，周详贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵及中间经济处事集会心灵，深切练习贯彻习历次来陕观察主要说话主要指示心灵，僵持稳中求进处事总基调，完全确凿周详贯彻新进展理念，越发主动办事和融入构修新进展形式，结实促进高质料进展，进一步周详深化厘革，扩充高程度对内对表盛开，以科技改进引颈新质出产力进展，更好兼顾进展和安静，连续深化拓展“三个年”行动，肆意进展县域经济、民营经济、盛开型经济、数字经济，加疾修造以摩登能源、先辈创造、计谋性新兴物业、文明旅游等万亿级物业集群为支持的摩登化物业系统，出力提防危害、宁静预期、引产生机，促进经济连续回升向好，抬陡峭家糊口品德，维持社会协调宁静，高质料竣事“十四五”计划对象劳动，为告竣“十五五”精良开局打牢根基，奋力谱写中国式摩登化修造的陕西新篇章。

　　全省进展的合键预期对象是：出产总值延长5%驾御，固定资产投资增速维持正在宇宙均匀程度以上，通常民多预算收入延长3%，城乡住户人均可摆布收入判袂延长5%、6%，城镇新增就业40万人以上，城镇考核赋闲率5.5%驾御，住户消费价值涨幅2%驾御，粮食产量1300万吨以上。

　　方今，表里部处境仍旧纷纷纷乱。要告竣上述对象，咱们必需驾驭局势、巩固定力，咬定青山不减少，高出抓好三个方面。一是僵持稳中求进、以进促稳。仔细延长摆正在越发高出的位子，兼顾扩内需、强物业、抓改进、促厘革，执意走好改进引颈之途、能源转化之途、文旅协调之途、绿色转型之途，以处事稳、计谋稳督促经济稳、商场稳。二是僵持就业优先、民生为大。就业是最根基的民生。把高质料充沛就业举动进展的优先对象，打好稳就业促增收硬仗，继续巩固大家得到感美满感安静感。三是僵持守牢底线、提防危害。把底线头脑、极限头脑贯穿当局处事全流程，维持戒惧之心、巩固忧虑认识、抬高提防技能，牢牢守住社会宁静、债务金融、安静出产等危害底线，告竣高质料进展和高程度安静良性互动。

　　抬高投资效益。抢抓“两重”“两新”计谋机会，紧盯国度超永久稀少国债资金投向，结实做好项目计算、对接、饱动处事，优化审批流程和因素保护，省级核心项目作战分层级分规模包联机造、竣事投资5000亿元以上。紧扣物业系统修造抓项目，加疾西安高新集成电途、比亚迪二期等项目修造，力图国能神华煤炭归纳欺骗、延迟万万吨炼化等项目开工修造，工业投资4500亿元以上。扩充专项债券投向规模和用作项目资金金规模。聚焦民生短板弱项扩投资，加大养老托育、供水供热供气等民生项目加入，加疾饱动都邑更新，实行保护性住房、城中村改造、都邑归纳防护系统等修造，饱动国度医学核心和区域医疗核心、高校“双一流”修造等项目，兼顾救灾资金加疾灾后重修，加疾西安、宝鸡“平急两用”民多根基方法修造。紧跟区域进展结构强支持，加疾正在修高铁、高速公途、机场、水利方法等进度，开工洋县至西乡和镇巴至陕川界等高速项目，饱动国省道干线改造，力图西延高铁、麟法等3条高速、西安地铁15号线年内修成投运。

　　肆意提振消费。展开提振消费专项步履，深化“秦笑购”消费督促年行动，加力扩围实行消费品以旧换新，扩充汽车、家电、数码产物和家装厨卫等大宗消费。完竣并晋升住房修造规范，加大“好屋子”提供，餍足多宗旨住房需求。造订督促办事消费高质料进展实行计划，丰厚多元化消费场景，健康强壮、养老、托幼、家政等办事消费赞成计谋，踊跃开采数字、绿色、智能新型消费潜力。加疾进展首发经济、银发经济、平台经济、夜间经济，完竣摩登商贸贯通系统，扩充特点农产物电商消费，晋升“吃住行游购娱”办事品德，开释文旅消费潜能。厉峻妨碍损害消费者权力动作，进一步优化消费处境。

　　稳固晋升上风物业。连续稳煤扩油增气，加疾杨家坪、可可盖等煤矿修造，促进榆林和延安气田挖潜扩能、宜黄区块增储上产，力图终年原煤产量8亿吨，自然气产量370亿方。加疾陕煤煤炭分质欺骗、环氧树脂一期等项目修造，50万吨甲醇造乙醇项目修成投产。晋升电力调储技能，修成榆能西南70万千瓦热电项目，表送电量1000亿千瓦时。能源工业延长6.5%以上。实行先辈创造业集群培养筹划，做大做强航空、集成电途、先辈构造资料等国度级物业集群。巩固乘用车、太阳能光伏等核心物业修造，促进隆基绿能光伏物业园、法士特新能源变速箱等项目投产达效。工业计谋性新兴物业占比达30%驾御，创造业扩张值延长6%以上。加疾进展特点摩登农业，晋升苹果、猕猴桃、茶叶、食用菌等物业比赛力，新增1个国度级上风特点物业集群、8家以上农业物业化核心龙头企业。

　　升级改造古板物业。加大计谋赞成，促进冶金、有色、修筑、纺织、食物等物业高端化智能化绿色化转型。优化钢铁物业构造。进展钼钛铝镁新资料，晋升有色物业比赛力。加疾化学纤维资料研发，进展化纤纺织和功效性装束面料。连续做成品、白酒、富硒食物、中药材等物业，晋升名特优新农产物储运和深加工技能，分级打造陕西消费品名品方阵。

　　加疾结构来日物业。进展光电子、人为智能、增材创造、第三代半导体、大型无人机、高端数控机床等物业。前瞻结构量子科技、生物创造、高端医疗工具、新型储能、高职能资料、幼型卫星等物业。力促氢能“造储输加用”全物业进展。造订低空经济进展步履计划，赞成榆林修造宇宙低空经济试验区。

　　做强摩登办事业。加疾饱动西安国度归纳货运合键补链强链，促进交通物流降本提质增效。晋升行使软件和新闻手艺办事、工业安排等专业化程度，创修更多工业互联网行使平台，培养进展数据买卖，促进出产性办事业向价格链高端延长。做好金融“五篇撰着品”，加强宏大计谋、核心规模、懦弱合头金融办事，巩固金融办事实体经济技能，展开归纳巨灾保障试点，争创西安国度级科创金融厘革试验区。

　　促进高程度科技改进。聚焦中间科技委下达的西安科技改进核心修造对象，细化年度劳动，发扬西部科技改进港鼓动效率，继续晋升秦创原能级，饱动大科学装配、宇宙核心实行室和手艺改进核心修造，健康“沿途下蛋”马上转化机造，全省每万人丁高价格创造专利具有量到达12件。精致对接“物业舆图”与“改进舆图”，发扬当局启发基金效率，启发社会资金投早投幼投硬科技，培养强壮耐心资金，晋升科创孵化载体专业化运营程度，高质料修造物业改进汇集区。饱动“三项厘革”拓面提质增效，晋升资产单列职务成绩转化率，完竣先操纵后付费机造，促进成绩收益分拨向研发和转化职员倾斜。组修一批企业牵头的共性手艺研发平台、新型研发机构，新修20家中试基地和观念验证核心，靶向攻合100项合头主题手艺，新增成绩转化企业1000家。作战“入库+潜力+领军”企业培养机造，打造更多专精特新“幼伟人”企业、创造业单项冠军企业。全省研发经费加入强度进一步晋升，手艺合同成交额5000亿元以上。

　　加强高质料教化支持。分类饱动高校厘革，作战健康就业招生联动机造，调剂优化学科结构和专业配置，结实饱动优质本科扩容。巩固根基学科拔尖学生造就基地、来日手艺学院、摩登物业学院和大学科技园修造。高质料饱动“双高筹划”，打造一批省级市域产教协同体、行业产教协调联合体。

　　修造高本质人才行列。实行好改进人才攀爬筹划，赞成企业引进高宗旨科技人才、手艺司理人、改进创业人才，修造20个引智树模基地。饱舞科研职员与出产一线对接，踊跃推论“校招共用”形式，巩固“科学家+工程师”行列修造，周详推广“新八级工”职业本领品级轨造。健康人才评判鞭策机造，寻求聘期评判、长周期评判等轨造，向用人主体授权、为人才松绑。

　　促进标记性厘革落地。主动融入宇宙同一大商场修造，做好榆林市、西咸新区因素商场化修设厘革试点处事，加疾修造民多资源买卖“全省一网”，稳妥饱动水电气价值厘革。深化“规范地”厘革，展开亩均效益理解评判。分类饱动斥区域厘革，健康斥区域资产、欠债拘束和统计、赏罚机造。完竣财务改变付出系统，作战督促高质料进展的改变付出鞭策桎梏机造。竣事国企厘革深化晋升步履，促进文明、金融等规模企业重组，抬高水务、农业、经贸等重组企业主题比赛力，饱舞比赛类企业作战计提研发企图金轨造，展修国有经济扩张值核算。精简精办播送电视频道频率。深切展开民营经济高质料进展七大步履，饱动根基方法比赛规模向商场盛开，用好“陕企通”、政企恳道会、银政企对接行动等平台，细化帮企纾困帮扶方法，饱舞民营企业敢干敢闯敢投。深化拓展营商处境冲破年行动，典范涉企司法，凑集整顿乱收费、乱罚款、乱查验、乱查封动作，常态化传递毁坏营商处境模范案例。

　　扩充高程度对表盛开。促进自贸试验区提质增效，晋升归纳保税区、上合构造农业基地等平台能级，发扬好中欧班列归纳鼓动效率，加强西安纠合核心“合键对合键”盛开功效，饱动港贸产城协调进展，构修“物流＋生意＋金融＋物业”的中欧班列经济圈。连续落实中国—中亚峰会涉陕成绩，办好欧亚经济论坛、中欧班各国际互帮论坛、中俄中幼企业实业论坛、中国—中亚实业家委员凑集会等行动，进展中心品生意、办事生意、数字生意，踊跃结构海表仓和大宗商品买卖核心，深耕中亚、西亚、俄罗斯商场。赞成三星、益海嘉里等表企正在陕扩充交易，深化同东亚、东南亚生意投资互帮。发扬西安“一带一同”国际商事争端办理核心效率，保护企业合法权力。落实240幼时过境免签实用全省计谋，促进榆林航空港口对表盛开。高程度办好丝博会、农高会，巩固与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河道域省份互帮，晋升苏陕合营程度。连续展开“陕耀环球”拓商场抓订单行动，完竣招商引资处事机造，做好签约项目跟踪办事。出力督促表贸扩量提质，进出口总值延长5%。

　　巩固区域进展生机。以疆土空间计划为引颈，发扬西安国度核心都邑鼓动效率，根据“西安研发+周边配套”形式，联动构修合中平原都邑群改进链、物业链、供应链，促进西安转化都邑进展方法，晋升辐射鼓动能级；优化宝鸡、咸阳物业构造，晋升创造业能力；完竣铜川、渭南物业结构，晋升配套技能。以西咸新区为纽带，加疾西安—咸阳一体化步调，鼓动西安都邑圈修造。深化杨凌区校协调进展机造，打造旱区农业新质出产力策源地和全域城乡协调树模区。赞成延安、榆林协同进展，巩固能源保供技能，晋升陕北高端能源化工基地修造程度。赞成汉中、安康、商洛强壮旅游康养、消费品创造、抽水蓄能等周围，依托资源禀赋进展航空、毛绒玩具、预造菜、消费电子等物业。

　　晋升强壮县域经济。优化“一县一策”事项清单，实行县域特点经济厘革步履，饱动县域园区提档升级，培养新增2个工业产值过百亿的园区，县域工业产值延长6%。赞成物业功效县培壮支柱物业，农产物主产县扩充粮食种植面积、晋升农产物加工程度，生态功效县寻求生态产物价格告竣机造、进展轮回经济。饱动以县城为主要载体的新型城镇化，完竣县域功效平台和方法汇集，推广由常住地供应根基民多办事轨造。分类饱动100个核心幼城镇修造，培养一批工业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特点幼镇。

　　促进村庄周详强盛。厉守耕地偏护红线，厉肃耕地占补平均拘束，净增耕地20万亩。实行粮油作物大面积单产晋升步履，巩固农业防灾减灾技能修造，优先正在25个粮食产能晋升核心县结构高规范农田项目，确保竣事国度下达高规范农田修造劳动。做好村庄适用性计划编造，创修“万万工程”树模村500个，抬高乡村糊口污水执掌率，乡村户用卫生茅厕普及率到达85%，糊口垃圾收运管束的天然村宁静正在95%以上。连续展开整体经济“消薄培强”步履，完竣联农带农机造，分类饱动帮扶物业晋升质效。加强防返贫监测帮扶，精准落实兜底保护和斥地式帮扶办法，深化稳固连续成绩。

　　巩固生态处境偏护。常态长效展开秦岭生态偏护羁系，饱动秦岭国度公园、国度植物园设立，促进大熊猫偏护繁育基地修造，实行生物多样性偏护工程，巩固珍稀濒危物种偏护。根据“四水四定”条件，连续饱动黄河道域生态修复和深度节水控水，完竣“三北”工程协同实行机造，打好荒原化归纳防治和黄河“几字弯”攻坚战，竣事340万亩营造林劳动，周详执掌全省滚动沙地。巩固南水北调中线工程水源地偏护，深化涉金属矿产污染归纳整顿，确保一泓净水永续北上。

　　打好污染防治攻坚战。深化合中大气污染执掌，先立后破加疾物业、能源、运输构造调剂，巩固扬尘、挥发性有机物污染管控，加疾焦化等核心行业超低排放改造，全省PM2.5均匀浓度不领先35微克每立方米。连续整顿黑臭水体，巩固凑集式饮用水水源地偏护，饱动秀丽美满河湖修造。加强泥土污染源流防控，展开煤矸石、粉煤灰、尾矿等大宗工业固废归纳执掌，结实做好都邑糊口垃圾分类处事。

　　促进绿色低碳进展。稳步展开能效提标升级、核心行业低碳进展步履，修造零碳园区，扩充绿电买卖周围。实行碳排放统计核算和用能预算拘束，踊跃参预宇宙碳排放权和温室气体减排买卖。饱动绿色工场、绿色矿山、绿色修筑进展，营造绿色低碳物业生态。

　　巩固文明遗产偏护传承。深切展开中汉文雅探源工程等宏大考古商酌，竣事碑林博物馆扩修工程，连续饱动汉长安城国度大遗址偏护特区修造，做好石峁申遗和秦东陵、芦山峁考古开采等核心工程。实行黄河道域文物偏护欺骗工程，赞成革命文物连片偏护和全体闪现。修好国度级文明生态偏护实行区，巩固古板乡村和古树名木偏护，新增一批省级非遗代表性项目。周详启动第三轮地方志修编处事。参预文明遗产国际执掌，发扬丝绸之途考古互帮商酌核心等平台上风，擦亮中国—中亚协同考古等国际互帮品牌。

　　加大民多文明产物提供。晋升陕西史书博物馆、秦始天子陵博物院等文博场合宽待技能和办事程度，饱动陕西文学馆、美术馆等核心文明标识工程修造。用好陕西民多文明云平台，打造一批都邑书房、文明驿站。高程度举办丝绸之途国际艺术节、国际旅游展览会、孙思邈中医药文明节等行动，办好阅读文明节、“四序村晚”，实行文明惠民工程。进展秦腔艺术、陕北民歌、陕南戏剧，勉力创作更多文学、美术、影视等精品力作。

　　促进文旅物业做大做强。深确凿行“十百千”培养工程，强壮出书、演艺、文创等物业，进展人机交互虚拟影戏、微短剧、动漫游戏、电竞等新业态，培养强壮领军、骨干文明企业群体。改进特点民宿、文旅街区、陶醉体验等业态，促进血色游、村庄游、入境游进展强壮，做靓随着美食游陕西等特点品牌。肆意进展会展经济、赛事经济，晋升商场化办会、办赛程度。办好形式拍浮宇宙杯总决赛、宇宙男排联赛等国际赛事。

　　出力稳就业促增收。实行核心规模、核心行业、城乡下层和中幼微企业就业赞成筹划，精准展开订单式本领晋升培训，连续巩固物业工人行列修造，督促高校结业生、脱贫人丁、农人为等核心群体宁静就业。因地造宜结构劳动聚集型物业，赞成多渠道灵便就业，完竣一体化表出务工办事系统，供应更多商场化就业岗亭。健康劳动者工资平常延长机造，促进中低收入群体增收减负，完竣劳动纠缠调和机造，常态长效执掌欠薪题目。

　　加疾进展社会行状。作战顺应人丁转化的根基民多办事保护机造。督促学前教化普及普惠，促进职守教化优质平衡进展，扩充归纳高中试点规模，实行高考归纳厘革。深化中幼学西席“县管校聘”厘革。巩固“大思政课”厘革试验区修造。督促优质医疗资源扩容下重，加疾构修分级诊疗系统，深化密切型县域医共体修造，告竣适龄妇女“两癌”免费筛查城乡全遮盖，稳固宏大流行症、地方病防治效力。实行国度中医药传承改进发闪现范试点，加疾饱动中医药强省步履。促进全民健身和全民强壮深度协调。

　　巩固根基民生保护。加强根基医疗、工伤、赋闲保障省级兼顾，完竣大病保障和医疗救帮轨造，拓宽职工根基医保幼我账户家庭共济操纵场景。适合抬高退歇职员根基养老金和城乡住户根基养老金。饱动防返贫和低收入人丁常态化帮扶计谋连续并轨试点，推论“融救帮”等形式，保护妇女、儿童、残疾人合法权力。完竣督促生育计谋，低落生育、养育、教化本钱。饱舞嵌入式养老、托育、家政等办事进社区，扩充普惠养老托育遮盖面。

　　提防化解经济规模危害。稳固房地产商场回稳态势，连续做好“保交房”“保回迁”处事，促进“交房即交证”常态化运转。动态调剂债务高危害区域名单，加疾隐性债务置换。典范中幼金融机构筹备行动，加大宏大金融危害事项管理力度，作战大额不良资产监测预警和调解管理机造，厉峻妨碍犯警金融行动。

　　邃密提防百般变乱灾荒。深化安静出产治本攻坚三年步履，加疾双重防范机造修造，连续加强核心规模安静羁系，促进宏大变乱隐患动态清零，有用管控较大变乱增量，顽强提防中止重特大变乱产生。展修国省道安静晋升改造。健康食物药品安静义务系统。完竣大安静大应急框架下应急批示机造，巩固下层应急拘束技能修造，做好防汛抗旱、丛林草原防灭火、地质灾荒防治等处事。

　　周详晋升社会执掌程度。僵持和进展新期间“枫桥体验”，作战抵触纠缠凑集规模排查化解机造，抬高信访处事法治化程度。饱动州里（街道）权柄、资源相般配，晋升城乡下层执掌程度。巩固安全陕西修造，常态化展开扫黑除恶斗争，厉峻妨碍涉枪涉爆、电信汇集诈骗等违法不法行动，有用管控涉表危害，厉防突发恶性事宜，营造安静宁静社会处境。

　　列位代表！计算好“十五五”是本年的一项主要处事。咱们要周详落实党中间、国务院各项决议安排，体例总结“十四五”计划实行情状，尽心编造“十五五”计划纲领，为陕西进展供应科学指引。

　　列位代表！新场合新劳动对当局自己修造提出了新的更高条件。咱们要把抓落实举动当局处事昭着底色，驾驭计谋取向、看重对象引颈、加强体例头脑，求真求实、真抓实干，奋力竣事终年处事劳动。深化法治当局修造，兼顾核心规模和新兴规模当局立法，完竣宏大决议、典范性文献合法性审查机造，继续晋升行政司法质料。做好政务公然、行政复议、行政应诉处事，自愿接纳人大监视、政协监视、社会监视和言道监视。深化功效当局修造，以“高效办成一件事”为抓手，优化政务办事流程。健康计谋一律性评估机造，加强部分协同和上下联动，放大计谋功效，缩短“说”和“做”的间隔。出力办理文山会海、过分留痕、层层加码等题目，确凿减轻下层责任。深化耿介当局修造，厉肃落实中间八项划定及原来行细则心灵，稳固拓展党纪练习教化成绩。巩固当局体例党风廉政修造和反式微斗争，驰而不息纠治、政客主义，连续整顿大家身边不正之风和式微题目。落实过紧日子条件，做到费钱必问效、无效必问责。

　　列位代表！咱们要无间发挥双拥庆幸古板，赞成国防和队伍摩登化修造，做好国防鼓动和退伍武士办事保护处事，踊跃营造军政大合营、军民一家亲的敏捷场合。

　　列位代表！实干铸就梦思，斗争开创来日。让咱们越发密切地合营正在以习为主题的党中间边缘，僵持以习新期间中国特点社会主义思思为教导，深切认识“两个确立”的决议性道理，巩固“四个认识”、执意“四个相信”、做到“两个保护”，正在省委强项指点下，解放思思、锐意厘革，挺膺职掌、奋楫前行，为饱动中国式摩登化进献陕西力气！

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