藏身污染物和温室气体排放高度同根同源特性，杰出方针协同、做事协同、战略协同、禁锢协同，树立减污降碳协同解决长效机造。

　　——相持源流防控、绿色转型。将源流管控行动优化能源、家产组织的要害抓手，兼顾水、气、固废、温室气体等多因素减排条件，加强多污染物与温室气体协同独揽，加快酿成有利于减污降碳的家产组织和出产形式。

　　——相持科技赋能、机造立异。巩固减污降碳集成技巧研刊行使。搜索减污降碳协同数智供职形式。树立技巧途径明确、饱励拘束并重、协同机造有用、项目支柱有力的减污降碳协同促进体例。

　　相持法式、机造、数智、项目“四位一体”，根基酿成减污降碳协统一体谋略、一体摆设、一体促进、一体视察的管事机造，根基树立能源干净、家产绿色、统治协同、境况清丽的绿色发扬体例，减污降碳协同立异执行走正在宇宙前哨，打造生态杰出型都市减污降碳协同立异宇宙标杆，杀青经济发扬和境况效益双赢。到2024岁终，化学需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项厉重污染物（以下简称四项厉重污染物）重心工程减排量落成省定做事，八大新兴家产链营收占规上比重擢升2个百分点以上，非化石能源占一次能源消费比重升高至23％。到2025岁终，四项厉重污染物重心工程减排量全部落成“十四五”既定方针，非化石能源占一次能源消费比重升高至25％。到2026岁终，减污降碳协同“四梁八柱”根基构修，碳排放强度低重与生态境况质料革新协同促进获得昭着生效，减污降碳协同指数位居全省前哨，高新技巧家产添补值占规上工业添补值比重到达65％，非化石能源占一次能源消费比重升高至26％，统统区县通过省级减污降碳试点验收，酿成20个以上减污降碳规范案例。

　　1.加健壮气污染物与温室气体协同独揽。厉肃实施配置项目新增VOCs排放量区域减少取代划定，启动全市死板涂装、化工、化纤、木业及漆包线等五大行业VOCs排污权有偿应用和往还。工业涂装企业全部实践应用低VOCs含量原辅原料，迭代升级VOCs“绿岛”统治形式，健康圆满废活性炭群多供职体例。全部落结婚具、包装印刷等行业低效VOCs管理步骤擢升工程。全部落成钢铁、水泥行业及汽锅超低排放改造。试点促进二氧化碳捕集、使用技巧研发和转化行使。促进全市开拓区（园区）发展新一轮园区大气污染归纳整饬。到2026岁终，全市重心企业低VOCs含量原辅原料杀青“应替尽替”，省级以上工业园区杀青“清爽园区”全笼盖。（负担单元：市生态境况局、市发扬改良委、市经信局，按职责分工担负，下同。以下做事均需各区县当局〈含南太湖新区、长合区管委会〉落实，不再列出）

　　2.巩固污水管理与温室气体协同独揽。饱动工业企业和园区废水轮回使用，杀青串联用水、分质用水、一水多用和梯级使用。深化“污水零直排区”配置。扩充配置聪慧水务解决体例，发展全经过智能调控与优化，踊跃结构智能微电网、新型储能步骤，升高可再生能源行使稳固性。发展污水管理厂和污水管网配置运维一体化解决，搜索饱动杨家埠、新市北、康山污水管理厂减污降碳协同技巧行使。探求促进工业废水与糊口污水分类分区管理，声援依法依规将上游出产企业可生化性强的废水行动下游污水管理厂碳源填补。树立全口径水污染排放清单，采纳科学有用的法子，有用管控入河湖污染物排放。到2026岁终，全市72个州里（街道）一概落成“污水零直排区”配置褂讪擢升管事。（负担单元：市配置局、市生态境况局、市水利局）

　　3.巩固固体毁灭物归纳统治与温室气体协同减排。深化饱动修材、铅蓄电池、锂电池等特点行业工业固废归纳使用家产发扬，擢升竹木业毁灭物、化纤行业废丝归纳使用秤谌，配置锂电池行业NMP资源化使用收储运收集。树立健康修造渣土和污染泥土资源化使用和消纳体例，肆意发扬粉煤灰、脱硫石膏等工业毁灭物正在水泥、新墙材等行业的轮回使用技巧。探求并施行糊口垃圾点燃飞灰资源化使用、工业废盐归纳使用等试点项目。因地造宜扩充“以竹代塑”，巩固塑料污染全链条统治。到2026岁终，全市糊口垃圾点燃飞灰和废盐等危废资源化使用项目处分技能知足全市需求，危废填埋比独揽正在5％以内，“无废都市”配置通过国度验收，大宗工业固废归纳使用率到达98％。（负担单元：市生态境况局、市发扬改良委、市经信局、市天然资源和筹备局、市配置局、市商务局、市文明广电旅游局、市商场禁锢局）

　　4.加强水资源俭约集约使用。厉肃实施水资源开拓使用独揽红线、用水功效独揽红线和水效力区束缚纳污红线。深化全社会节水活跃，实行水资源花费总量和强度“双控”，打造南方丰水区域节水标杆市。促进国度区域再生水轮回使用试点配置，优化步骤配置结构，正在重心排污口下游等要害节点因地造宜配置水质净化工程及再生水调蓄步骤。到2026岁终，全市再生水使用量到达5000万吨以上，都市再生水使用率不低于25％。（负担单元：市水利局、市生态境况局、市配置局）

　　5.独揽非二氧化碳温室气体排放。扩充杰出种类和绿色高效栽培技巧，升高氮肥使用功效，消重氧化亚氮排放。优化稻田水分灌溉解决，消重稻田甲烷排放量。做好秸秆归纳使用，健康秸秆收储运体例，擢升科学还田秤谌。独揽农业源氨排放，促进氮肥减量增效。加快聪慧农业发扬，搜索发展湖羊养殖经过温室气体减排和监测技巧探求。（负担单元：市农业乡村局、市生态境况局）

　　1.饱动能源绿色低碳供应。新、改、扩修项目施行煤炭减量取代，不再新增自备燃煤机组，合理独揽压减印染、化工等家产用煤。肆意发扬太阳能、氢能等干净能源，试点发展“能源林种植—林业加工—盈余物加工使用”全链条生物质能项目。饱动化石能源干净高效使用，加强自然气供应保险，稳步发扬抽水蓄能，声援电化学储能、压缩氛围储能等新型储能步骤发扬。饱动园区热能共享、梯次使用。到2026岁终，光伏装机容量到达400万千瓦，非化石能源占一次能源消费比重升高至26％。（负担单元：市发扬改良委、市经信局、市生态境况局、湖州电力局）

　　2.促进重心行业提质增效低碳发扬。聚焦八个重心行业，造订落实“一业一策”计划，加快强壮座椅、家装木业、时尚童装、纺织面料4个行业扶优扶强；饱动印染、水泥、锻造、墙材4个行业提标提效。慰勉企业采用前辈合用干净出产工艺技巧。实践绿色产物打算、绿色家产链、绿色供应链、产物全人命周期的绿色解决。纺织行业肆意研产生物纺织染整技巧，实践生物酶前管理、幼浴比缸染、纱线无聚乙烯醇上浆织造、再生纤维素纤维原料绿色造浆、针织面料平幅节水染色、涤纶织物少水连绵式染色等技巧和设备改造。造纸行业促进造纸污泥等废物以及污水厌氧管理甲烷产品接纳使用。扩充行使喷水织造废水回用、印染废水分质管理、膜法过滤水管理等废水资源化技巧。到2026年，印染行业中水反复使用率达50％，喷水织造行业中水回用率到达80％以上。（负担单元：市经信局、市生态境况局）

　　3.加快绿色交通运输体例配置。加大新能源船舶行使，加快纯电动货运船舶贸易化运营，扩充应用新能源船舶运输煤炭、水泥熟料等大宗干散货色，搜索构修新能源船舶运输树模航路。加快公转水、公转铁历程，修成浙北上品级航道网集装箱运输通道（湖州段）。加快促进低碳高速公途供职区配置。巩固岸电步骤配置使用，新修船埠一概同步配置岸电步骤，发展船舶岸电体例受电步骤改造。实践新能源汽车通行便当、泊车优惠战略，加快新能源汽车更新和扩充。厉肃实施机动车排放法式，促进老旧车船舍弃。依法对高污染机动车辆发展通行管控。到2026岁终，力求港港口电步骤数目到达530套以上，内河客运船舶新能源和干净能源比例到达78％，年新能源汽车注册注册数目占较量求到达20％。（负担单元：市交通运输局、市交通集团）

　　4.踊跃扩充绿色修造。加快发扬超低能耗修造，饱动当局投资项目率先采用绿色修材，打造南太湖新区异日城等引颈性零碳修造树模项目，配置一批太阳能光热、光伏修造一体化等零碳修造树模工程，加快长东片区绿色修造树模区配置。慢慢升高城镇新修修造中绿色修材行使比例，到2025岁终，当局投资新修的群多修造、保险性住房等项目绿色修材行使比例达50％以上。（负担单元：市配置局）

　　5.促进农业范畴绿色低碳发扬。深化农作轨造立异，全部深化“肥药两造”改良，加大绿色防控等技巧扩充力度，树立圆满长效运维禁锢体例，加快打造绚丽田园。深化“轮回种养”形式，饱动畜牧养殖向高法式、低排放、高效益集约形式转型，领域化畜禽养殖场粪污管理步骤设备配套率达100％。肆意扩充“桑基鱼塘”“农光互补”等低碳农业出产形式，整合体例生态资源，加快树立种养轮回体例，进一步饱动生态农业全家产链发扬，打造一批生态低碳农场样板。到2026岁终，厉重农作物测土配方施肥技巧笼盖率达93％以上，畜禽粪污资源化使用和无害化管理率到达94％以上，农作物秸秆归纳使用率稳固正在96％以上、离田率到达30％以上。（负担单元：市农业乡村局）

　　6.兼顾生态体例回护修复。饱动湿地公园提质增效，赋石水库创成省级湿地公园。厉肃落实天然回护地配置项目准入负面清单条件。施行湿地面积总量管控，厉管配置开拓抢掠天然湿地。施行“源流—流域—湖泊”全流域生态修复。高秤谌配置“水韵湖城”水生态修复工程，打造“水下丛林”生态体例。加强河湖岸线回护修复。全部巩固矿山生态境况整饬、修复和绿化。搜索树立碳汇生态回护积蓄轨造。依托绿色往还运营核心，发展林业碳汇、湿地碳汇、茶园碳汇收储和往还。饱动金融机构升级碳汇金融产物和供职，开拓减污降碳专项贷，辅导企业列入购碳。到2026岁终，累计修成60个“水韵湖城”生态修复项目，水生态修复200万平方米，修成“水下丛林”50个、省级绚丽河湖20条（个）、水美州里20个，发展毁灭矿山修复33座。（负担单元：市天然资源和筹备局、市生态境况局、市水利局、市当局办公室〈金融口〉、市发扬改良委、市农业乡村局、国民银行湖州市分行、湖州金融禁锢分局）

　　1.饱动家产结构协同优化。依托长三角地舆核心区位上风，构修“一极两轴多区联动”的出产空间，以南太湖新区为高质料伸长极，配置“沪湖绿色智造立异廊道”“宁湖杭生态立异廊道”两轴，饱动长三角（湖州）家产合营区、吴兴新型智造家产集聚区、南浔临沪智能设备家产互帮区、长兴绿色动力家产集聚区、德清省级数字经济立异发扬试验区、安吉绿色家居家产集聚区等多区联动，家产错位结构、协同发扬，酿成上风昭着、集约高效的出产空间。（负担单元：市发扬改良委、市经信局、市区域合营办）

　　2.加快重心区域协同立异搜索。吴兴区构修生态统治核心，南浔区打造VOCs协同统治样板区，德清县配置减污降碳协同产学研用树模区，长兴县塑造守旧行业低碳蝶变引颈区，安吉县打造绿色碳汇价钱转化先行区，南太湖新区培养“新质出产力”执行基地，长合区创修碳源取代减污降碳协同立异区，各区县细化造订施行计划，加快促进省级减污降碳协同试点都市配置。到2026岁终，各区域酿成减污降碳协同规范案例不少于5个，打造减污降碳协同标杆项目不少于10个。（负担单元：市生态境况局）

　　1.加强碳排放聪慧监测。发展温室气体排放监测试点，构修全市域温室气体和污染物“天空位”一体监测收集，饱动减污降碳协同管控精准直达。协同发展污染物和碳排放统计、监测和音信披露。编造大气污染物和温室气体排放统一清单，促进大气污染物与温室气体协同阐述、协同独揽。（负担单元：市生态境况局、湖州电力局）

　　2.构修碳管家全流程解决供职体例。兼顾重心企业“环保管家”和“碳管家”结构，流通碳管家平台和e企管体例，饱动碳排放和污染物排放线上线下协同解决，慢慢树立重心企业温室气体和污染物协同解决体例，杀青减污降碳解决统一。宣赠送行《碳排放数据质料解决指南》地方法式，饱动重心企业树立健康碳商场数据平时解决体例。（负担单元：市生态境况局）

　　3.饱动要害技巧立异和效率转化。对准国表里前沿技巧，巩固要害根源科知识题探乞降要害中枢技巧立异，加强绿色低碳技巧攻合，重心打破新能源、新原料、光储一体化、碳捕集使用等范畴要害技巧，造订《湖州市减污降碳协同技巧清单》，饱动减污降碳协同立异科技效率正在湖州落地转化，促进重心范畴和重心行业减污降碳集成技巧行使扩充。（负担单元：市科技局、市生态境况局）

　　4.树立科技立异平台体例。肆意发扬以“科创中国”湖州西塞科学谷立异基地为代表的“创谷”经济，加快结构新型尝试室、技巧饱动立异核心、新型研发机构“三位一体”立异体例。声援工业独揽技巧宇宙重心尝试室、莫干山地信尝试室、莫干山探求院、白马湖尝试室长兴氢能基地等一批立异平台以绿色技巧立异为特点，严密对接国度区域强大政策发扬，修成集根源探求、技巧开拓、产物研造、效率转化和创业孵化为一体的政策性、怒放式、高能级立异归纳体。（负担单元：市科技局）

　　（一）加强项目源流准入。深化生态境况分区减污降碳协同管控试点配置，搜索“生态境况分区管控＋碳评”，酿成生态境况分区减污降碳协同管控清单，宣布《湖州市生态境况分区减污降碳协同管控计划》，树立减污降碳法子库，酿成与减污降碳协同相符合的源流准入体例。迭代因素蓄水池兼顾解决机造，圆满境况因素修设机造，优先保险减污降碳协同度高、绿色低碳效应强的大好高项目“双进双产”。（负担单元：市生态境况局、市发扬改良委、市经信局）

　　（二）搜索树立“碳核算＋碳预算”管控机造。基于电力、规上工业企业能源消费等数据，树立健康笼盖区域、范畴的碳排放速算体例，出台市域碳排放统计核算体例施行计划，探求造订碳排放统计核算及速算地方法式。搜索区域碳预算解决轨造，造订以弹性调控为导向的企业碳预算解决管事计划，杀青预算结果多元行使。正在新修“两高”项目（高耗能、高排放的项目）搜索树立碳排放减量取代轨造。（负担单元：市发扬改良委、市统计局）

　　（三）深化转型金融改良立异。聚焦守旧家产转型升级、转型企业融资对接、低碳技巧扩充行使等重心范畴，打造转型家产库、转型企业库、转型项目库、转型技巧库、转型产物库，搜索圆满转型金融供职体例，饱动《G20转型金融框架》正在湖州全部落地。辅导金融机构将碳呈现、碳订价纳入授信解决流程，立异与转型方针挂钩的金融供职形式，为转型企业供给分别化金融供职。（负担单元：市当局办公室〈金融口〉、市发扬改良委、市经信局、市生态境况局、国民银行湖州市分行、湖州金融禁锢分局）

　　（四）树立健康工业碳效评判机造。正在工业范畴，对规上工业企业按期发展工业碳效评判。发展“碳效论强人”改良，做好工业碳效评判结果行使，饱动评判结果深度统一绿色金融、绿电往还，调动企业绿色低碳转型主动性和踊跃性。连接圆满全市工业碳效平台、群多修造“碳效码”数字化解决平台配置，以工业碳效对标体例为凭借，正在全市工业企业、群多修造发展碳效评判，杀青当局、企业节能降耗“一码可知”。（负担单元：市经信局、市发扬改良委、市生态境况局、市统计局、国民银行湖州市分行、湖州电力局）

　　（五）深化“双碳”认证试点配置。聚焦表贸出口和湖州特点家产发扬需求，重心拣选电池、电梯等上风家产链，基于碳行踪、减碳产物、碳中和、碳解决等碳达峰碳中和认证轨造配置需求，遵从“碳计量、碳减排、碳清扫、碳披露”技巧道途，肆意发展试点家产认证轨造立异研发，造订认证明施轨则，不息放大碳达峰碳中和认证法式的家产范畴。（负担单元：市商场禁锢局）

　　（六）搜索生态境况导向的开拓（EOD）形式。搜索树立市级EOD项目声援库，加大EOD项目谋略、争取力度，踊跃发扬与生态境况统治干系度高、经济发扬启发力强的项目，构修酿成“贮藏一批、申报一批、入库一批”梯度培养机造。饱动特定地区单位生态产物价钱（VEP）核算正在EOD项目谋略、促进、运营中的全周期行使。饱动金融机构加强对EOD项目声援力度，专设绿色审批通道，金融机构正在贷款额度、贷款利率、授信审批等方面予以专项声援。（负担单元：市生态境况局、市发扬改良委、市当局办公室〈金融口〉、国民银行湖州市分行、湖州金融禁锢分局）

　　（七）促进解决机造迭代改良。厉肃落实《湖州市生态文雅典型都市配置增进条例》合于减污降碳协同增效实质。饱动绿色文雅糊口指数集成改良，迭代升级“绿色糊口码”，加快配置“生态身份证”，辅导构修绿色低碳的糊口形式。正在水污染协同统治范畴搜索树立碳源取代指南，正在重心行业、重心园区构修减污降碳协同配置表率体例，饱动减污降碳量化核算。树立拥有湖州特点的减污降碳协同自评判体例。（负担单元：市委改良办、市委饱吹部、市发扬改良委、市生态境况局）

　　兼顾绚丽中国配置和减污降碳管事条件，将减污降碳协同立异管事纳入生态文雅典型都市配置总体结构，分年度做好减污降碳协同管事经费保险。相合部分巩固和谐配合，协同促进各项管事。各区县团结实践，造订施行计划，明晰光阴方针，细化管事做事，准期稳妥促进试点配置，全部总结减污降碳协同立异规范体验，扩充规范技巧行使。