为贯彻党的二十大和二十届三中全会心灵，落实《2030年前碳达峰行为计划》（国发〔2021〕23号），踊跃稳妥推动碳达峰碳中和，普及生态体系质地和碳汇才干，2025年，财务部、天然资源部陆续增援发展史书遗留放弃矿山生态修复演示工程。现将相合事项报告如下：
服从《天然资源规模主题与地方财务事权和支拨负担划分改良计划》（〔2020〕19号）、《中心生态爱惜修复处理资金管束主见》（财资环〔2024〕6号）等相合规矩，主题财务增援对生态安笑拥有要紧保证效力、生态受益界限较广、属于配合财务事权的中心区域史书遗留放弃矿山生态修复处理。2025年，财务部、天然资源部将长远贯彻落实党的二十大和二十届三中全会心灵，服从崇敬天然、适应天然、爱惜天然的请求，周旋俭仆优先、爱惜优先、天然克复为主的主意，以“三区四带”中心生态区域为重心，聚焦生态区位要紧、生态题目了得、紧张影响人居境遇的史书遗留放弃矿山，中心挑选相对聚会连片、修复理念先辈、劳动根柢好、楷模代表性强、拥有复造扩张价钱的项目，发展史书遗留放弃矿山生态修复演示，了得对国度庞大政策的生态支持，出力晋升生态体系多样性、坚固性、继续性。
项目不得征求以下实质：不契合天然爱惜地、生态爱惜红线、耕地爱惜红线等国度管控请求的项目；有显着修复负担主体的项目；已有主题财务资金增援的项目；广场、雕塑、“堆大户”、“造盆景”、治绩工程等作战；审计、督察发掘题目未有用整改的项目。
（一）各省（自治区、直辖市、新疆坐褥作战兵团，以下统称省）要兼顾计划、联合机合，勉励打垮行政区域周围，择优挑选项目举办申报。每个省申报项目不抢先3个，每个项目总投资不低于5亿元，奉行限日为3年（2025年6月—2028年6月）。2022—2024年度获增援项主意投资竣事率和资金支出率不得低于80%、60%、20%（截至2025年4月30日，不含提前下达的2025年资金），如1个项目未抵达上述请求，所正在省份2025年项目申请数目相应删除1个，以此类推核减。各地应对申报项目举办排序，根据项目排序情状，抢先申报数目或过期申报的项目均视为无效项目。主题财务增援项目将通过比赛性评审式样公然择优确定。
（二）申报项目区域应属于当局处理负担的史书遗留放弃矿山，且处理面积不少于10平方公里。工程处理实质苛重征求地质境遇安笑隐患杀绝、地形重塑、植被克复、放弃土地复垦诈骗等，处理要领要显示举座性、体系性，手艺道道要拥有先辈性，了得演示引颈效力。容许须要的口袋公园、绿道、林荫道等纳入增援界限，准绳上不得抢先项目总投资范围的10%。
（四）申报文献请于2025年4月30日前，经省级公民当局同意允诺后由省级财务、天然资源主管部分合伙行文报送财务部、天然资源部。申报文献应附项目奉行计划（编造纲要见附件）、主题对地方专项搬动支出项目绩效宗旨申报表、平面计划图、项目区域内史书遗留放弃矿山图斑数据等（含所有电子文档）。申报资料应简明简明、简洁装订，避免繁琐冗长、太过包装。
（五）各省要正在申报文献中供给全省史书遗留放弃矿山总体情状、《“十四五”史书遗留矿山生态修复行为策划》预期宗旨义务竣事变况、销号情状、下一步处理策划及要领，已处理未销号的应正在3月30日前竣事销号。“十四五”行为策划预期宗旨义务竣事变况和史书遗留放弃矿山处理义务销号情状将动作项目选拔的要紧参考要素，优先增援劳动劳绩较好区域的项目。
（一）高度珍爱，落实主体负担。各省要高度珍爱，压实项目主体负担，卖力机合项目申报，设立兼顾妥协机造，服从《主题生态环保搬动支出资金比赛性评审项目申报和管束暂行主见》（财资环〔2024〕139号）请求，庄苛实施项目申报回避轨造，不得委托财务部、天然资源部及其所属行政、企行状单元和劳动职员以任何式样插手项目奉行计划编造等申报劳动；奉行计划应抵达可行性切磋深度，显着工程绩效宗旨，合理测算项目经费；整合股金参加，富裕施展财务资金撬动指示效力，修筑多元化参加机造；做好项目立项、机合奉行和完毕验收等劳动，设立健康长效管护机造，确保项目奉行得到实效。
（二）庄苛审核，确保项目质地。省级相合部分要服从职责分工，机合对项目作战的须要性、奉行前提、结构、作战实质、手艺道道、资金估算等举办卖力审核、庄苛把合，对审核结果和申报资料确切凿性、合规性、无误性有劲，确保项目不蕴涵负面清单实质，契合耕地和永远根基农田爱惜红线、生态爱惜红线等国度管控请求；涉及有国度管控请求的事项，应按规矩供给合系批复文献、订定书或本地当局愿意函等证实资料。要富裕研商财力不妨，避免变成地方当局隐性债务。
（三）夯实根柢，普及项目成熟度。各省应做好项目前期盘算劳动，实时做好实地踏勘、图斑调绘、经费预算审核、招投标等劳动，涉及权属和诈骗调节的须要与甜头合系方商量并竣工一请安见，涉及用地（林、草）以及须要发展境遇影响评判的，要按规矩竣事相合手续，确保2025年9月底前具备开工前提。项目成熟度将动作项目选拔和预算陈设的要紧参考要素。
（四）看重实效，所有推动绩效管束。省级财务、天然资源主管部分要将绩效理念和要领深度融入项目申报、奉行全经过，按职责分工细化、完备绩效宗旨，各项目单元要按请求填报项目绩效宗旨申报表，确保绩效宗旨编报质地。各省要实在巩固项目实施，每年对奉行情状发展绩效自评，财务部、天然资源部将机合发展绩效评判，并将绩效评判结果动作预算陈设的要紧根据，实在普及财务资金应用效益。
